– Det er helt sentralt i vårt søksmål at en kjennelse fra lagmannsretten i vår sak legger føringer for at staten tildeler en konsesjon til Norsk Havbrukssenter, sier daglig leder i Norsk Havbrukssenter, Arnfinn Torgnes.

Fortsatt ikke ferdig
Tildelingen av de 45 grønne konsesjonene nærmer seg nå slutten. Men krigen om 2009-konsesjonene er ennå ikke over. Flere av 2009-tildelingene har vært i rettssystemet

Norsk Havbrukssenter har vært innom hele rettssystemet med sin konsesjonssak: Tingretten, lagmannsretten og Høyesterett.

Norsk Havbrukssenter har bestridt flere vedtak gjort av Fiskeridirektoratet i selskapets kamp for å bli tildelt en 2009-konsesjon.

I rettsystemet har selskapet både tapt og fått medhold. Men ikke nok «medhold» til at staten har tildelt selskapet en «ekstrakonsesjon» fra 2009-runden, som er målet for selskapet.

Oslo Tingrett
Det som nå etter selskapets mening gir grunn til erstatningskravet er en dom i Oslo Tingrett, avsagt 11. mars i fjor. Behandlingen i tingretten kommer etter at saken tidligere hadde vært oppe både i tingretten og lagmannsretten.

Tingrettdommen slår fast at Fiskeridirektoratets vedtak av 21. desember 2010 om å tildele to «ekstrakonsesjoner» i Nordland er ugyldig.

Norsk Havbrukssenter holder til i Nordland og når det gjelder Nordland og 21. desembervedtaket til Fiskeridirektoratet, blir Gildeskål Forskningsstasjon og Lofoten Sjøprodukter tildelt hver sin «ekstrakonsesjon».

Norsk Havbrukssenter har hele tiden hevdet at selskapet har like mye rett til en «ekstrakonsesjon» som de to andre selskapene i Nordland.

I tingrettdommen fra i mars i fjor står det: «Fiskeridirektoratets vedtak av 21. desember 2010 vedrørende Gildeskål Forskningsstasjon AS og Lofoten Sjøprodukter AS er ugyldig.»

Borgarting lagmannsrett
Saken var oppe i Borgarting lagmannsrett i april 2012. Det var Borgarting lagmannsrett som «sendte» saken til ny behandling i tingretten.

I kjennelsen til lagmannstretten tas spørsmålet opp om hvilke konsekvenser det vil ha for de aktuelle selskapene hvis tingretten kommer fram til at 21. desembervedtaket er ugyldig.

I kjennelsen fra Borgarting lagmannsrett fra 24. april 2012 står blant annet dette om hvis 21. desember vedtaket er ugyldig:

«En mulig løsning vil da være at departementet fastsetter at det skal skje ytterligere løyvetildelinger, en eller flere, på landsbasis eller i Nordland, og at Norsk Havbrukssenter på grunnlag av dette blir tildelt løyve.»

Rettskraftig dom
– Nå er det en rettskraftig dom fra Oslo Tingrett fra i fjor som sier at 21. desembervedtaket er ugyldig og føringer fra lagmannsretten for hva en mulig løsning for oss er hvis vedtaket er ugyldig. Vi mener at staten har bare en ting å gjøre. Det er å følge opp dommen. Det har ikke staten gjort. Derfor går vi nå til søksmål mot staten og krever erstatning for det tap det har medført oss at vi ikke har blitt tildelt 2009-konsesjonen, sier Torgnes.

Norsk Havbrukssenter sin advokat, Morten Kokkim, skriver i stevningen i erstatningssaken:

«Når det foreligger ugyldig vedtak så har forvaltningen som et klart utgangspunkt en plikt til å rette feilen».

I stevnmingen står det videre: «I denne saken har forvaltningen per i dag ignorert dommen, og denne side er henstilt til å kreve erstatning.»

80 millioner kroner
Norsk Havbrukssenter saksøker altså staten for 80 millioner kroner for at selskapet ikke ble tildelt 2009-konsesjonen.

Begrunnelsen til dette erstatningsbeløpet er at ifølge Norsk Havbrukssenter er markedsprisen på laksekonsesjon i dag 60 millioner kroner.

Selskapet trekker så i fra åtte millioner kroner. Åtte millioner kroner er hva staten krevde i vederlag for 2009-konsesjonene.

Deretter har så selskapet beregnet et dekningsbidrag på nærmere 30 millioner kroner for perioden fra det nå ugyldige vedtaket ble gjort av Fiskeridirektoratet 21. desember 2010 og fram til selskapet leverte stevningen for erstatningssaken 31. desember 2013.

I denne perioden hevder altså selskapet en tapt mulighet i dekningsbidrag på nærmere 30 millioner kroner.

Avdelingsdirektør Martin Bryde i Nærings- og fiskeridepartementet sier at han ikke vil kommenter erstatningssaken siden den er en pågående rettsprosess.

Saken er berammet i Oslo Tingrett 23. og 24. oktober i år.

Komplisert rettshistorikk
I mars 2009 ble det utlyst 65 laksekonsesjoner. 15 av disse var øremerket Nordland hvor Norsk Havbrukssenter holder til. Norsk Havbrukssenter var ikke blant de heldige da Fiskeridirektoratets regionkontor i Nordland tildelte konsesjonene høsten 2009. Blant de heldige var Gildeskål Forskningsstasjon og Lofoten Sjøprodukter. Norsk Havbrukssenter og mange andre selskaper som fikk avslag, klaget til Fiskeridirektoratet i Bergen på regionkontorets avslag.

Ny behandling
I slutten av april 2010 fikk Norsk Havbrukssenter brev fra direktoratet i Bergen om at selskapets konsesjonssøknad ville bli behandlet på nytt.

20. mai 2010 får saken en annen vending. Direktoratet i Bergen gjør et vedtak om at Norsk Havbrukssenter allikevel ikke skal få sin søknad til ny behandling.

I Nordland «mister» Gildeskål Forskningsstasjon og Lofoten Sjøprodukter sine konsesjoner fordi Fiskeridirektoratet mener at to andre selskaper i fylket er mer kvalifisert.

Begge selskapene reiser søksmål mot staten fordi de «mistet» konsesjonene,

For å få «ro», instruerer tidligere næringsminister Trond Giske (Ap) Fiskeridirektoratet til å tildele «ekstrakonsesjoner», også referert til som «giskekonsesjoner» til blant annet de to selskapene i Nordland.

Søksmål
Tildelingsvedtaket ble gjort av Fiskeridirektoratet 20. desember 2010. Giske var i denne saken settestatsråd for fiskeriminister Lisbeth Berg-Hansen (Ap).

Norsk Havbrukssenter gikk til søksmål mot staten på to punkter.

For det første mente selskapet at 20. maivedtaket til direktoratet som gikk på at Norsk Havbrukssenters konsesjonssøknad ikke ville bli behandlet på nytt fordi selskapet ikke kunne komme med supplerende informasjon etter søknadsfristen hadde gått ut, var ugyldig.

På dette punktet fikk selskapet medhold i tingretten, men tapte i lagmannsretten og i Høyesterett.

Det andre punktet var at selskapet hevdet at vedtaket om å tildele Gildeskål Forskningsstasjon og Lofoten Sjøprodukter hver sin «giskekonsesjon» var ugyldig,

På dette punktet har selskapet fått medhold.

Nyheter

Krever 80 mill. kroner for «tapt» konsesjon